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内涵发展重在质量
信息来源:清丰县第一实验小学  ‖  发稿作者:管理员   ‖  发布时间:2017年01月06日  ‖  查看2206次

(一)颛顼遗都,濮水之阳;崇文尚教,源远流长。

这里是“造字圣人”仓颉的故里,是“中华第一龙”的发现地;这里有大教育家孔子游历讲学的足迹,有中国第一位女诗人许穆夫人的吟唱……秉承千年文化浸润的濮阳,而今又以重教兴学而闻名。

(二)1983年因油而建的濮阳市,历届领导情系教育,克难攻坚,薪火相传,在中原油田腹地建立起大、中、小、幼相衔接,各类教育相协调的国民教育体系。尤其是基础教育呈现出小学素质好、初中基础牢、高中后劲足的可喜局面。

(三)曾几何时,一起震惊全国的濮阳县三中高考舞弊案,对濮阳教育人无疑是当头一击,令濮阳教育受到重创。

挫折面前,濮阳教育人不回避、不气馁、不放弃,痛定思痛,知耻后勇。正考风,铁腕治军;严考纪,刚性管理;树行风,全员参与。在全省率先实行监考“全轮换”、“全封闭”,率先实现考场“全监控”、“全屏蔽”,率先建立校长推荐监考连带责任制。严字当头,诚信第一。濮阳高考工作实现了零事故、零投诉。高考成绩持续攀升,本科上线率、被名牌大学录取率连年位居全省前列,形成了令人瞩目的“濮阳教育现象”。

教育,成为龙城濮阳一张靓丽名片!

(四)回首濮阳教育崛起之路,曾经历过 “成长中的烦恼”和发展中的隐忧——理念陈旧。

一些教育行政干部和中小学校长,对教育规律研究不透,办学目标不明、定位不高,盲目攀比豪华校园;有的片面追求升学率,重智育、轻德育,重知识、轻能力,重少数尖子生、轻多数普通生,一直走不出“轰轰烈烈讲素质教育,扎扎实实搞应试教育”的怪圈。

师资不优。有的基层教师尤其是农村教师安于现状,不思进取,抱残守缺,知识贫乏,教法落后,实施新课程改革仍是“穿新鞋走老路”。

发展不均。城乡教育差距拉大,城    镇学校车水马龙,门庭若市,人满为患;农村学校门可罗雀,几近空巢,生源流失严重,造成教育资源极大浪费。县区之间、校际之间办学水平存在较大差异。

质量不佳。有些学校不能全面贯彻党的教育方针,按教学大纲规定开足开齐课程,抱着考试指挥棒,校长苦想、老师苦教、学生苦学,致使不少学生高分低能,体质每况愈下,缺乏社会责任感、创新精神和实践能力。

凡此种种,无不是教育发展道路上的绊脚石。

(五)濮阳地处豫鲁冀三省交界,经济欠发达,所辖五县两区,有3个国家、省扶贫开发县,穷市办大教育的窘境,决定了我们与经济发达地区拼投入、比条件,都不现实。

在解决了“有学上”问题之后,人民群众要求“上好学”的愿望日益强烈。办人民满意的教育,必须把工作重心调整到加强管理、提高质量、促进公平上来。

经过认真反思,深入研讨,全市上下形成共识:推进教育科学发展,决不能走靠数量的简单增长、规模的无序扩张、效益的片面衡量、以牺牲学生身心健康为代价的老路,必须与时俱进,走教育内涵发展的新路子。

坚持教育内涵发展,是濮阳市情、教情的现实要求,是人民群众的热切期盼,是深化教育改革的必然选择!

(六)教育内涵发展,一个富有时代新意的命题。

胡锦涛总书记在中共中央政治局第26次集体学习时强调:“着力推进教育内涵式发展,坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路。”所谓教育内涵发展,就是遵循教育规律,坚持以人为本,优化结构,促进公平,提高质量。

教育内涵发展要求的是数量与质量融合,规模与效益统一,人的成长与社会进步的和谐;强调的是抓住事物的本质属性,促进事物“质”的提升;体现的是观念更新、结构更优、方法更好、质量更高。

(七)大趋势决定大方向,大思路决定大战略。

201011月,时任濮阳市市长的    王艳玲进行教育专题调研,强调教育工作要适应新形势需要,更加注重均衡发展,更加注重内涵发展,更加注重质量提升。市委常委扩大会议讨论修改《濮阳市中长期教育改革和发展规划(20102020)》时,市委书记段喜中亲自制订了“理顺体制、打好基础、提升质量、促进均衡、强化拉动”的二十字工作方针,确定了濮阳市“到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入河南省教育强市和人力资源强市行列”的奋斗目标,为教育内涵发展指明了方向。

围绕一个中心:深化教育改革,全面提高教育质量和办学水平。

健全两种机制:教育优先发展保障机制;教育质量保障机制。

把握三个切入点:在全市各级各类学校,以加强薄弱学校建设为切入点,促进教育均衡发展;在城镇学校,以规范办学行为为切入点,破解债务负担过重、代课教师过多、办学行为不规范等诸多矛盾和问题,把教育引入良性循环的轨道;在各级教育行政部门,以建设学习型、创新型、服务型、和谐型机关为切入点,不断提高决策水平和治教能力。

实现三大跨越:义务教育由全面普及到均衡发展的跨越;高中阶段教育由重普轻职到协调发展的跨越;各级各类教育由外延发展到内涵发展的跨越。

(八)坚持教育内涵发展,更新观念是前提。

观念是行动的先导。观念新,则思路清;思路清,则方向明。

更新观念须借势、顺势、造势。我们要以全市正在开展的“一创双优”活动为契机,创新教育系统活动载体,开展创新教育理念、争办人民满意的学校、争当学生喜爱的老师“一创双争”活动。

定期举办 “创新教育理念大论坛”,开展 “提升教育质量和办学水平大竞赛”,进行“规范办学行为大聚焦”,引导广大教育工作者树立正确的教育观、人才观、发展观、质量观、政绩观。促使各级学校由规模扩张向内涵发展转变,由“应试教育”向素质教育转变,由课堂教学单一化向多元化转变,由学生负担过重向轻负担、高质量转变,由传统办学模式向    文化立校、特色发展转变。

(九)坚持教育内涵发展,创新机制是关键。

古人云,“仁圣之本,在乎制度而已。”机制是规则,机制是导向,机制是动力,机制是保证制度正常运行,并发挥预期功能的制度体系。

建立完善“教研赛考评”长效工作机制。“教研赛考评”工程是以深化教育改革、推进素质教育为核心,以提升教育人才队伍素质为重点,以全面提高教育质量为目的,全方位、多层次、高品质的教育科学管理体系,是推进教育内涵发展的有效载体,是濮阳教育人集体智慧的结晶。

这一理论和实践探索,弥足珍贵,我们要倍加珍惜,不动摇、不折腾、不懈怠,不断丰富其内涵,不断提升其品位,一张蓝图绘到底,不断创新“教研赛考评”长效工作机制的内容、方法和途径。

完善教师、校长专业化成长激励机制。构建“合格教师-骨干教师-学科带头人-教学名师-教育教学专家”教师专业化成长阶梯;构建 “优秀校长-名校长-杰出校长”校长专业化发展阶梯。有计划地培养、命名一批名师、名校长。

完善教育科研、教学研究责任机制。

实行“市管高中、县管初中、乡镇管小学”的教研管理模式。坚持校本教研示范校“包乡带校”制度。

完善教育、教学竞赛规范管理机制。

持续开展办学水平、师德师风、教学技能、学科知识、书香校园等竞赛活动。

完善校长、教师、学生考核机制。实行校长任期目标考核制度,坚持教师业务考试制度,规范学生考试、考核办法。

完善学生健康成长引领机制。实施德育创新工程,开展阳光体育活动,提高学生整体素质。

完善教育教学质量检测评价机制。

加强学校督导评估,建立健全教育质量检测、评价体系。

(十)坚持教育内涵发展,队伍建设是根本。

“善之本在教,教之本在师”。

推进教育内涵发展,必须培养造就    一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化、创新型教育人才队伍。

倡导“阳光、真诚、简单、责任、激情”的濮阳干部文化。树立正确选人用人导向,让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者有地位,激励大家心无旁骛思改革、思发展、思赶超。

    持续开展“四型”机关创建活动。以学习提升素质,以创新推动发展,以服务改进作风,以和谐凝聚力量,形成机关围绕学校转,校长围绕教师转,教师围绕学生转的生动局面。

教之魂,德为首。开展“学生最喜爱的老师”、“十大师德标兵”等评选活动,树立师德先进典型,探索建立师德督巡员制度、师德考核奖惩制度,不断创新师德建设的形式和内容。

教之道,能为重。在做好国家、省安排的中小学教师培训工作的基础上,发挥本地优势,着力办好濮阳市农村教师培训中心,创新 “一线名师培训一线教师”的培训模式,建立和完善“名师工作室”制度、城乡校长双向挂职制度、城乡教师双向交流制度,全面提高教师的教育教学能力。

“仰之弥高,钻之弥坚。”只有不断扩大新视野,开拓新境界,瞄准新目标,才能孕育新举措,创造新业绩,攀登新高峰!

(十一)坚持教育内涵发展,提高质量是核心。

质量是教育的生命线,是教育工作永恒的主题。教育要返璞归真,提升质量才是回归原点。

打造“高效课堂”。牢固树立聚焦课堂、决战课堂、决胜课堂的意识,向45分钟要质量、要效益。培育一批“高效课堂”实验县区、实验校。

深化校本教研。全域内实验“联片教研、城乡联动、区域推进”的教研模式,不留空白,不留盲点,典型引路,示范带动。

大力推广具有濮阳特色的 “适度教育研究”、“书法进课堂”、“器乐进课堂”、“四步探究教学法”、“三段式开放性教学法”、“新概念快速作文”、“三省教育四阶教学”等教科研成果。教育教学坚持“三个一起抓”。即高、初、小三个学段一起抓,德、智、体、美四育一起抓,优、中、差各类学生一起抓,打好团体战、协作战,确保教育教学质量在全省的领先地位。

创建规范加特色学校,培养合格加特长学生。在农村,以建设规范化学校为重点;在城镇,规范基础上创特色,实现区域内只有办学特色的不同,而无质量的差异,创设有利于学生全面发展、个性发展的环境,形成“一校一品一特色”的办学格局。

继续进行学制改革实验。在市城区义务教育学校推行“五四学制”,在农村学校推行“六三学制”,错位发展,发挥比较优势,挖掘教育资源潜力。

(十二)坚持教育内涵发展,促进公平是重点。

教育公平是社会公平的基础,是教育科学发展的根本价值取向。

 “一切教育资源要向薄弱学校倾斜,向农村学校倾斜,让农村孩子在家门口就能接受优质教育!”濮阳市市长盛国民的一席话意味深长,令人振奋。

率先实施“网络班班通”工程。筹资1.5亿元,用三年时间,将教育网连通全市每所学校的每个班级,实现校校、班班多媒体教学和网络环境下教学,实现优质教育资源共享。邀请知名专家授课,研发网络教研平台,广泛开展应用培训,充分发挥网络建设的效益。

率先实施义务教育标准化学校建设工程。结合中小学校舍安全工程和学校布局调整,加强城乡学校基础设施建设,配齐硬件,提升软件,打造特色。

率先启动农村教师安居工程。多策并举,建设农村教师周转房,改善农村教师生活和工作条件,让农村年轻教师进得来、留得住、干得好,安居乐业。

(十三)“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”

站在新的历史起点,濮阳教育定会在内涵发展的道路上迈出坚实步伐,占领教育改革的“高原”,攀登科学发展的“高峰”,为建设富裕和谐美丽新濮阳,实现中原经济区崛起作出新的更大的贡献!

         
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